Среди базисных факторов: инфраструктурные проблемы и дефицит рабочих мест.
Бурятия – регион со слабой экономикой, критическая зависимость которого от федеральных траншей очевидна.
С помощью федерального центра Бурятия в период ковид-19 почти в два раза увеличила траты на социалку, однако управленческие ошибки губернатора, проявления коррупции и отсутствие консенсуса среди элит привели к многочисленным провалам антиковидной политики, которые, в конечном счете, потребовали двухнедельного локдауна (ноябрь 2020 г.). Как следствие, эксперты говорят о росте антирейтинга главы республики А. Цыденова, который местные пиарщики пытаются отбить демонстративными походами главы на рынок за продуктами.
Состоявшиеся недавно изменения в республиканском правительстве оцениваются как давно назревшие или запоздавшие. Масштабные претензии силовиков, обыски и задержания у членов правительства заставили Цыденова действовать, однако характер перемен – половинчатый.
Главное изменение в управленческой вертикали Бурятии: ставший токсичным второй человек в административной иерархии Зураев отправлен в отставку, но сохранил своих людей в правительстве и влияние. Назначенный на должность первого зампреда правительства Мухин не имеет таких полномочий как его предшественник. Специфика внутриэлитного ландшафта сложная (национальное самосознание элит; клановые противостояния; присутствие во власти старообрядческих группы влияния и т.д.), а общий уровень профессионализма чиновников невысок.
Формально была сделана ставка на бурятские элиты, однако баланса между ними главе республики достичь не удается. Цыденов пытается выстроить иную конфигурацию власти, удовлетворив интересы Системы, одновременно, не забывая о различных группах влияния в Бурятии, однако следствием этого является скорее управленческий коллапс и внутриэлитные трения, препятствующие построению эффективной административной иерархии.
Facebook Комментарий